V roku 2023 by schodok verejných financií v metodike ESA2010 mal
dosiahnuť úroveň 5,7 % HDP, následne v roku 2024 až 2027 zotrvá v
scenári nezmenených politík na úrovniach okolo 5,0 % HDP. Pokiaľ budú
splnené aktuálne platné výdavkové limity, úroveň deficitu bude postupne
klesať až k úrovni 2 % HDP v roku 2027. "Bez prijatia konsolidačných
opatrení sa ciele vlády stanovené v programe stability schválenom
predchádzajúcou vládou podarí naplniť iba v roku 2023, do roku 2026
chýbajú dodatočné opatrenia vo výške 2,9 % HDP," priblížili analytici
RRZ.
V porovnaní s májovou prognózou RRZ na roky 2023 - 2026 očakáva RRZ
výraznejší nárast deficitu verejnej správy najmä z dôvodu nižších
predpokladaných výnosov daňových a odvodových príjmov. "V roku 2023
očakávame pokles daňových príjmov 0,2 % HDP, nasledujúce roky sa rozdiel
bude prehlbovať až v roku 2026 dosiahne úroveň 1,6 % HDP," spresnila
RRZ. Najvýraznejší podiel na tom má nižší príjem z daní z práce vplyvom
nižšieho predpokladaného rastu mzdového základu, ako aj nižší príjem z
dane z pridanej hodnoty (DPH) z dôvodu očakávaného spomalenia rastu
spotreby domácností.
Ak vláda neprijme dodatočné konsolidačné opatrenia, čisté zadlženie
krajiny sa bude na konci roku 2027 nachádzať tesne pod úrovňou 60 % HDP,
čo predstavuje výrazný nárast oproti aktuálnemu roku (48,3 % HDP). Ku
kontinuálnemu nárastu čistého dlhu k HDP prispieva najmä vysoká úroveň
deficitov, ktorá prevyšuje príspevok tempa rastu nominálneho HDP. Za
predpokladu splnenia výdavkových limitov by čistý dlh rástol pomalšie,
zastaviť jeho rast by sa však podarilo až v roku 2026 na úrovni 54,6 %
HDP.
Vývoj hrubého dlhu bude okrem uvedeného ovplyvnený aj predpokladaným
znižovaním potrebnej úrovne likvidity v porovnaní s jej vysokým stavom
očakávaným na konci roka 2023. V porovnaní s vývojom čistého dlhu tak
hrubý dlh k HDP vzrastie v roku 2024 miernejšie, medziročne o 1,7
percentuálneho bodu na úroveň 58,7 % HDP, v ďalších rokoch bude nárast
pokračovať. Dlh je v súčasnosti nad horným limitom dlhovej brzdy.
Bez prijatia konsolidačných opatrení by bola úroveň dlhu vyššia ako
horný limit dlhovej brzdy na celom horizonte prognózy, pričom v roku
2027 by dlh presiahol horný limit o 15,1 % HDP. Maastrichtské kritérium
60 % HDP by dlh mohol presiahnuť už v roku 2025. "Plnenie výdavkových
limitov by, naopak, zabezpečilo stabilizáciu hrubého dlhu na úrovniach
okolo 58 % HDP," dodala RRZ. Prognóza zahŕňa aj vplyvy nedávno
schválených zmien legislatívy vrátane mimoriadnych valorizácií vybraných
dávok.